金管會主委彭金隆近日在金管會例行記者會上，宣布了其發展金融科技的五大策略。其中，他強調了傳統金融的轉型，特別是銀行辦理虛擬資產保管業務和推動現實世界資產（RWA）代幣化的計劃。
逐步監管虛擬貨幣
彭金隆上月宣布，台灣將分四個階段逐步將虛擬貨幣納入監管，最終目標是成立加密專法，預計將於明年6月前提交立法院進行立法程序。台大法律學院副教授楊岳平曾建議，專法應明確規範傳統金融兼營虛擬資產業務，如虛擬資產的保管和經紀業務，為客戶提供代買代賣、理財和下單等服務。
開放銀行保管虛擬資產的意涵
在這次記者會上，彭金隆表態願意開放金融業辦理虛擬資產保管業務，尤其是銀行，可以從保管業務開始涉入虛擬資產發展。銀行局長莊琇媛指出，虛擬資產保管主要有兩種方式：一是將客戶的私鑰保存在實體保管箱中，二是透過演算法進行私鑰的保管。不論採用哪種方式，這都為銀行開啟了新的商機。
虛擬資產的保管也涉及其法律定位的明確規範，包括是否視為有價證券還是商品，以及如何在財務報表上記帳。根據現行巴塞爾協定，銀行在持有比特幣等非穩定虛擬貨幣時，需要較高的資本準備額，增加了金融機構的資本壓力。然而，許多傳統金融機構仍對虛擬貨幣保管業務抱有濃厚興趣，並已在金融科技創新監理門診和相關輔導會議中提出相關想法。
此外，保管服務的客群定位——是僅限於機構客戶，還是開放給普通消費者，也需要專法進一步訂定。若個人可以將加密貨幣交由銀行保管，類似於傳統的銀行保險箱或帳戶服務，這將為我們提供一個更正式、更受監管的平台，提升整個加密產業的合法性和可信度。
對虛擬貨幣業者的潛在影響
傳統金融機構進軍虛擬資產市場，勢必對現有的虛擬貨幣業者產生影響。VASP（虛擬資產平台及交易業務事業）公會副理事長蕭滙宗認為，傳統金融與幣圈新創之間的競合，未來可能出現三種情形：部分幣圈新創可能被傳統金融機構收購；某些幣圈新創可能會獨立發展，成為不需依賴傳統銀行而獨立運作的平台；部分則可能與傳統銀行形成上下游合作關係。
台灣金融科技協會副理事長温宏駿表示，虛擬資產專法訂定時，應思考開放某些金融業務，進一步賦予 VASP 更多發展機會。遠東銀行數位金融事業群副總戴松志也認為，VASP 業者在某些領域仍具有優勢，與傳統金融機構合作將有助於形成更完善的虛擬資產生態圈。
金管會成立RWA小組
在推動RWA代幣化方面，金管會在6月13日宣布，與台灣集中保管結算所及六家金融機構（包括台新銀、台北富邦銀、中信銀、國泰證券、國泰投信及元大金控）共同成立「RWA代幣化小組」，優先以債券和基金作為代幣化研究標的上鏈。最終希望讓參與金融機構進行業務試辦或實驗，令投資人從RWA開始學習區塊鏈交易，再過渡到虛擬資產。
其他四大策略
除了虛擬資產保管業務，彭金隆提出的其他發展金融科技策略還包括：
- 擴大容錯空間：將放寬金融業務試辦，推動「輕量沙盒」，加大創新實驗範圍與力度，並已委外研究解決現行沙盒的弱點。
- 鼓勵團體合作：開放銀行、證券、保險等金融機構將專利授權給其他金融機構，並希望業者成立「金融科技合作聯盟」或「創新基金」，集體研發金融創新技術。
- 支持純網路金融發展：重啟純網保申請，調整申請條件，放寬業務範圍限制，加大對網路金融業的支持。
- 全方位引領金融科技：爭取設立金融市場發展創新處，建立普惠金融創新審查與程序優先機制。
這些策略不僅顯示出台灣金管會致力於推動金融科技發展的決心，也為金融業和虛擬資產市場的未來發展提供了廣闊的機遇。
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